廉政周报(第三十九期)
【高层声音】
★尊崇党章,习近平总书记这样说

◆党章是党的根本大法,是全党必须遵循的总规矩
党章是党的总章程,集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张,规定了党的重要制度和体制机制,是全党必须共同遵守的根本行为规范。没有规矩,不成方圆。党章就是党的根本大法,是全党必须遵循的总规矩。
——《认真学习党章 严格遵守党章》(2012年11月16日)
党章是我们立党、治党、管党的总章程,是全党最基本、最重要、最全面的行为规范。对我们这个拥有8000多万党员的大党来说,把全党同志的思想统一到党章上来,自觉按党章行动,具有十分重大的意义。
——《习近平:全面贯彻落实党的十八大精神要突出抓好六个方面工作》(2012年11月15日),《求是》2013年第1期
我们党的制度是从党章开始的,学习党章学了半天,最后还是视而不见、听而不闻,这不行!
——《在参加河南省兰考县委常委班子专题民主生活会时的讲话》(2014年5月9日)
党章是党的总章程,是全党必须遵循的根本行为规范,认真学习党章、熟悉掌握党章是党员应尽的义务。
——《在全国党校工作会议上的讲话》(2015年12月11日),《求是》2016年第9期
◆认真学习党章、严格遵守党章,是加强党的建设的一项基础性经常性工作
认真学习党章、严格遵守党章,是加强党的建设的一项基础性经常性工作,也是全党同志的应尽义务和庄严责任,对强化全党党章意识,增强党的创造力、凝聚力、战斗力具有极为重要的作用。
——《认真学习党章 严格遵守党章》(2012年11月16日),《人民日报》2012年11月20日
要把党章学习教育作为经常性工作来抓,通过日常学习、专题培训等形式,组织党员学习党章。要把学习党章作为各级党校、干校培训党员领导干部的必备课程。要把检查学习和遵守党章情况作为组织生活会、民主生活会的重要内容。通过学习教育,使全党同志对党章内化于心、外化于行。
——《认真学习党章 严格遵守党章》(2012年11月16日),《人民日报》2012年11月20日
在各级党组织的全部活动中,都要坚持引导广大党员、干部特别是领导干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,自觉加强党性修养,增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识,切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。
——《认真学习党章 严格遵守党章》(2012年11月16日),《人民日报》2012年11月20日
学习党章是全体党员的基本功,这个功课要经常做。学习党章不仅要原原本本学、反反复复学,做到知其然,而且要联系实际学、深入思考学,做到知其所以然。
——《习近平在安徽调研时强调全面落实“十三五”规划纲要加强改革创新开创发展新局面》《人民日报》2016年4月28日
要联系党的历史和今天党所处的历史方位、承担的历史使命的实际,联系党的理论发展和今天坚定理想信念的实际,联系党的基本路线和今天做好各项工作的实际,联系党的性质宗旨和今天更好为人民服务的实际,联系党员义务权利和今天发挥好党员先锋模范作用的实际,联系党的纪律规矩和今天解决好党内存在的突出问题的实际,深入思考党章对党组织和党员、干部的要求是哪些、怎样身体力行,深入思考对照党章自己哪些没做到、应该如何提高,深入思考全面从严治党还有哪些环节需要加强、哪些制度需要完善。要通过这样的学习,把党章融会贯通,做到学而懂、学而信、学而用。
——《习近平在安徽调研时强调全面落实“十三五”规划纲要加强改革创新开创发展新局面》《人民日报》2016年4月28日
◆全党要牢固树立党章意识,真正把党章作为加强党性修养的根本标准
要严格遵守党章各项规定。全党要牢固树立党章意识,真正把党章作为加强党性修养的根本标准,作为指导党的工作、党内活动、党的建设的根本依据,把党章各项规定落实到行动上、落实到各项事业中。
——《认真学习党章 严格遵守党章》(2012年11月16日),《人民日报》2012年11月20日
每一个共产党员特别是领导干部都要牢固树立党章意识,自觉用党章规范自己的一言一行,在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。
——《习近平在十八界中央纪委二次全会上发表重要讲话时强调更加科学有效地防治腐败坚定不移把反腐倡廉建设引向深入》(2013年1月22日),《人民日报》2013年1月23日
成为好干部,就要不断改造主观世界、加强党性修养、加强品格陶冶,时刻用党章、用共产党员标准要求自己,时刻自重自省自警自励,老老实实做人,踏踏实实干事,清清白白为官。
——《习近平在全国组织工作会议上强调建设一支宏大高素质干部队伍确保党始终成为坚强领导核心》(2013年6月28日),《人民日报》2013年6月30日
要引导各级干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,真正使党章内化于心、外化于行。
——《在全国党校工作会议上的讲话》(2015年12月11日),《求是》2016年第9期
要深入开展纪律教育,加强学习宣传教育,使党员、干部增强纪律意识,把党章党规党纪刻印在心上,形成尊崇党章、遵守党纪的良好习惯。
——《在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的讲话》(2016年1月12日),《人民日报》2016年5月3日
◆全面从严治党首先要尊崇党章
建立健全党内制度体系,要以党章为根本依据;判断各级党组织和党员、干部的表现,要以党章为基本标准;解决党内矛盾,要以党章为根本规则。要加强对遵守党章、执行党章情况的督促检查,对党章意识不强、不按党章规定办事的要及时提醒,对严重违反党章规定的行为要坚决纠正,全党共同来维护党章的权威性和严肃性。
——《认真学习党章 严格遵守党章》(2012年11月16日),《人民日报》2012年11月20日
各级党组织都要坚持党要管党、从严治党,认真贯彻执行党章和党内各项制度规定,努力提高党内政治生活的原则性和战斗性。任何一名党员,不论职务高低、资历深浅、成就大小,都必须自觉遵守党内政治生活准则,各级党员领导干部要率先垂范。
——《习近平在指导兰考县委常委班子专题民主生活会时强调作风建设要经常抓深入抓持久抓 不断巩固扩大教育实践活动成果》(2014年5月9日),《人民日报》2014年5月10日
各级党组织要认真按党章办事,把对党组织的管理和监督、对党员干部特别是领导干部的管理和监督、对党内政治生活的管理和监督在标准上严格起来,在内容上系统起来,在措施上完善起来,在环节上衔接起来,做到不漏人、不缺项、不掉链,使存在的问题能及时发现,发现的问题能及时解决,解决一个问题能举一反三、触类旁通。
——《习近平在福建调研时强调全面深化改革全面推进依法治国为全面建成小康社会提供动力和保障》(2014年11月1日、2日),《人民日报》2014年11月3日
要坚持以党章为根本遵循,用严明的纪律维护党章权威。党章是党的根本大法,全面从严治党首先要尊崇党章。这次对两项法规的修订,全面梳理了党章对党员、干部的纪律要求和廉洁自律要求,是对党章规定的具体化。我们执行这两项法规,既树立高尚的道德情操,又严明党的纪律戒尺,这就是把党章权威树起来、立起来。
——《在十八届中央政治局常委会第一百一十九次会议关于审议中国共产党廉政准则、党纪处分条例修订稿时的讲话》(2015年10月8日),《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》,中国方正出版社2016年1月,第66页
全面从严治党首先要尊崇党章。党章总纲明确提出“坚持党要管党、从严治党”,这是党的建设的根本方针。党章第37条规定“党组织必须严格执行和维护党的纪律”,这是对主体责任的具体要求。各级党委要在思想认识、方法措施上跟上全面从严治党战略部署,把纪律挺在前面,发现问题就要提提领子、扯扯袖子,使红红脸、出出汗成为常态。对问题严重的,就要打手板、敲警钟,该组织处理的组织处理,该纪律处分的纪律处分。党委书记作为第一责任人,要担负起全面从严治党的政治责任。
——《在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的讲话》(2016年1月12日),《人民日报》2016年5月3日
◆党员领导干部要做学习党章、遵守党章的模范
党员领导干部要做学习党章、遵守党章的模范。各级领导干部要把学习党章作为必修课,走上新的领导岗位的同志要把学习党章作为第一课,带头遵守党章各项规定。凡是党章规定党员必须做到的,领导干部要首先做到;凡是党章规定党员不能做的,领导干部要带头不做。
——《认真学习党章 严格遵守党章》(2012年11月16日),《人民日报》2012年11月20日
要严格按照党章规定的党员领导干部必须具备的六项基本条件,提高自身素质和能力,经常检查和弥补自身不足。特别是要在坚定理想信念、坚持实事求是、推动科学发展、密切联系群众、加强道德修养、严守党的纪律等方面为广大党员作出表率。要严格执行党章关于民主集中制的各项规定,并落实到制定决策、选人用人等领导工作各个环节。要带头执行党的政治纪律,自觉维护中央权威,厉行工作规程,做到令行禁止,保证中央政令畅通。要严格执行党章关于党内政治生活的各项规定,敢于坚持原则,勇于开展批评和自我批评,带头弘扬正气、抵制歪风邪气。
——《认真学习党章 严格遵守党章》(2012年11月16日),《人民日报》2012年11月20日
照镜子,主要是以党章为镜,对照党的纪律、群众期盼、先进典型,对照改进作风要求,在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。
——《习近平在党的群众路线教育实践活动工作会议上强调深入扎实开展党的群众路线教育实践活动为实现党的十八大目标任务提供坚强保证》(2013年6月18日),《人民日报》(2013年6月19日)
◆各级纪委要带头尊崇党章,把维护党章和其他党内法规作为首要任务
各级纪委要在全面从严治党中找准定位,全面履行党章赋予的职责,开创纪律检查工作新局面。
——《在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的讲话》(2016年1月12日),《人民日报》2016年5月3日
各级纪委要带头尊崇党章,把维护党章和其他党内法规作为首要任务,加强对遵守党章、执行党纪情况的监督检查,严肃查处违反党章党规党纪的行为,坚决维护党章权威,做党章的坚定执行者和忠实捍卫者。
——《在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的讲话》(2016年1月12日),《人民日报》2016年5月3日
要重点检查被巡视党组织是否维护党章权威、贯彻从严治党方针、执行党的路线方针政策和决议,是否存在党的领导弱化、主体责任缺失、从严治党不力等问题,督促其担负起管党治党责任。
——《在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的讲话》(2016年1月12日),《人民日报》2016年5月3日
【知识窗】
诫勉谈话是否属于违纪问题线索受理后的程序?
诫勉谈话是党组织发现领导干部在政治思想、履行职责、工作作风、道德品质、廉政勤政等方面的苗头性问题,与该领导干部进行谈话的一项措施,既是对领导干部进行监督的方式,同时也是爱护干部的体现。依照《中国共产党党内监督条例(试行)》和《关于对党员领导干部进行诫勉谈话和函询的暂行办法》等规定,诫勉谈话由纪律检查部门和组织人事部门根据党委的要求,按照干部管理权限实施。
纪检监察机关对党员领导干部诫勉谈话的内容,多是通过信访举报工作发现的(还有一部分是通过日常监督、检查工作发现的)。但是,并不是所有举报的问题都是通过诫勉谈话来解决,通过诫勉谈话解决的只是党员领导干部有关方面的苗头性、倾向性的问题。其他应当列为违纪问题线索的问题,还需要进行审查核实。
诫勉谈话并不是违纪问题线索受理后的一个工作程序,而是处理一些举报材料的一种方法,也是对干部履行监督和保护职责的一项措施。
【廉史镜鉴】
三个梨子
在浩瀚的中国历史典籍中,有三个关于梨子的故事,能使我们充分感受到传统美德的魅力。
第一个梨子,在东汉孔融的手中。孔融是孔子后人,是“建安七子”之一。孔融四岁时,母亲让他把一盘梨分给大家。孔融按照长幼次序来分梨,他的兄弟们都得到了较大的梨,唯独给自己的是那个最小的。他父亲问道:“别人都分到大梨,你自己却分到小梨,为什么呢?”孔融从容答道:“树有高的和低的,人有长的和幼的,尊长爱幼是做人的道理。”孔融让梨的故事很快传遍朝野。几千年来,懂规矩、肯奉献的孔融也成了许多父母教育子女的典范。
第二个梨子,在元代许衡的眼中。许衡是元代儒学大家。他早年曾经跟很多人一起逃难,当时天气炎热,口干舌燥的同伴们发现路边有一棵梨树,都争先恐后地去摘梨解渴。只有许衡一人端坐树下,动也不动,大家觉得很奇怪,有人便问许衡说:“你怎么不去摘梨来吃呢?”许衡回答道:“那梨树不是我的,我怎么能去摘梨呢?”那人又说:“这棵梨树恐怕早已没有主人了,何必介意呢?”许衡正色道:“纵然梨树没有主人,难道我的心也没有主人吗?”心有信念,方能笃定守志。许衡治家严谨,教子有方,其子孙皆学有所成,第四子许师敬先后三居相位,卓有政绩。
第三个梨子,在明代郑濂的家中。郑氏家族三百余年累世同居,一千余人合爨共食,备受世人颂扬。有一次,朱元璋将上好的香梨赐给郑濂,并安排人跟着他回家去,看他如何分梨。郑濂到家后,召集全家所有人出来谢恩。谢恩后,郑濂就搬出大水缸,放满清水,将梨敲碎,使梨汁渗到水中去,然后,每人都分得了一碗梨水。由此可见,郑濂是一个很有智慧的人,他懂得持家之道要在公而无私。郑氏家族以孝义闻名于世,郑濂与兄弟共撰《家范》三卷,是中国传统家训的里程碑。
孔融让梨肯奉献,许衡不食梨有信念,郑濂碎梨无私心,从以上三个故事,可以得到这三条感悟,同样,现在的党员干部在修身齐家与用权中也不妨对照思考一下。
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