【廉政格言】

“有权必有责，有责要担当，失责必追究。”

                          ——王岐山

【修学修廉】

以严问责倒逼真尽责

□权王军

《中国共产党问责条例》进一步扎紧了全面从严治党的制度笼子，释放出失责必问、问责必严的强烈信号。各级纪检监察机关应紧紧围绕全面从严治党，从严贯彻《问责条例》，持续推进“两个责任”落实，以严问责倒逼真尽责。

坚持教育为先，“补钙醒脑”促知责。思想是行动的先导，学习到位才能行动自觉。各级纪检监察机关应立足思想建党，坚持不懈抓好《问责条例》的教育宣传，力促领导干部深化认识、精准把握，提高贯彻落实的自觉性和坚定性。党员干部要把《问责条例》作为案头书，与“两学一做”结合起来，深学细研，唤醒责任意识，坚定履责之心。要把《问责条例》作为“放大镜”，真照常照，透视各级党组织和领导干部履职尽责情况，加强监督，做到明底线、勇担当。要把《问责条例》作为“紧箍咒”，真念常念，发现问题常提领子、扯袖子，打板子、敲警钟，形成尊崇党纪、勇于担当的浓厚氛围。

坚持监督为重，耳提面命促担责。有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。纪检监察机关要把《问责条例》作为监督工作的重要指南和执纪标尺，对履职尽责情况勤监督、勤考量、勤鞭策，推动压力传导。一要加强任前“体检”，对拟任职人员严格做好“廉洁自律意见回复”，把好廉洁考察关，坚决防止“带病提拔”。二要加强任中“把脉”，以《问责条例》精神为导向，对一些党组织和领导干部存在的党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等不担当、不负责的突出问题全面把脉、对症下药，坚决防止“一年干、两年看、三年等着换”的走过场、熬资历、混日子现象。三要加强任后“复查”，落实好终身问责，强化跟踪监督。

坚持执纪为要，利剑高悬促问责。天下之事，不难于立法，而难于法之必行。《问责条例》能否起作用，关键在于敢不敢真刀真枪、动真碰硬。因此，落实《问责条例》要树立“锄一害而众苗成、刑一恶而万民悦”的观念，坚持失责必问、问责必严，以眼里不揉沙子的认真劲儿执纪问责，推动各级党组织和领导干部扎实履责。要着眼根本，坚持严管就是厚爱，既从严律己，又严肃执纪。要聚焦关键，问责要注重方式方法，把握好“树木与森林”的关系，紧盯“关键少数”，增强针对性。要严格程序，严字当头，绝不搞下不为例、情有可原，更不能“开天窗、留暗门”，增强执纪的实效性。

坚持常态为效，完善机制促尽责。制度治党是全面从严治党的重中之重，让失责必问成为常态，问责才真正具有生命力。要围绕《问责条例》的落实，在抓常、抓细、抓长上下功夫，一以贯之，步步深入，久久为功，不断在坚持中深化、在深化中坚持，推动构建各级党组织和领导干部“想作为、能作为、有作为”的长效机制。要强化日常监督，协助党委健全责任分解、监督检查、倒查追责等机制，全方位掌握履责尽责情况。要注重增强合力，加强与组织、政法、审计等部门的联系，健全联动机制。要化压力传导，健全考核机制，保持全天候问责的高压态势。

 

精细问责种好“责任田”

□郑绍周

《中国共产党问责条例》出台标志党内问责精细化、系统化和制度化,是全面从严治党的又一重大制度创新成果，是不忘初心、继续前进的重要保证。纪检监察干部要身先士卒，把纪律和规矩挺在前面，把《问责条例》这把利剑用起来，让铁规发力、让禁令生威。

学深悟透《问责条例》，握紧问责之剑。严管就是厚爱，《问责条例》不仅让共产党员头上多了个“紧箍”，也标志着全面从严治党又迈出了坚实一步。问责的目的不是为了处理人，而是为了治病救人。从近年来中央通报的典型案例看，一些领导干部不担当、不负责、不作为、乱作为等问题频出，给党的事业和人民利益造成严重损失，甚至自己也从“好同志”沦落为“阶下囚”，出现这些问题大多是因缺乏责任意识，缺乏担当精神，管党治党不力，不知不觉使小问题变成大问题。《问责条例》为各级党组织安上了“压力阀”，为广大党员干部拧紧了“螺丝扣”。纪检监察干部要带头先学一步，学深一步，用好《问责条例》这把利剑，对领导干部出现的苗头性问题抓早抓小、较真碰硬，真管真严、敢管敢严，决不能爱惜羽毛、不敢亮剑，决不能搞好人主义、一团和气。

带头贯彻《问责条例》，心悬律己之剑。《问责条例》方法在“问”，落点在“责”。《问责条例》是高悬在党员干部头上的一把利剑，目的是以强力问责倒逼责任落实，以问责督促各级党组织和领导干部牢记“权力”更多是责任、是担当，绷紧责任的弦。按照《问责条例》规定，各级纪委既是问责主体，也是问责对象。只有把自己摆进去，才能做到明责守责。要坚持问题导向，看是否存在监督责任缺失、“探头”作用没有发挥、该问责而没有问责的问题，切实防止工作缺位、越位、错位；要建构“带电”的制度闭合系统，把监督、审查、问责有机联结起来，不断完善工作机制，提升监督执纪问责科学化、规范化水平；要实现精准发力，聚焦失责“六种情形”，准确对接问责的“七种方式”，防止形式主义、经验主义，防止单一问责、被动问责。

督促落实《问责条例》，时刻敢于亮剑。《问责条例》是落实全面从严治党责任的制度保障，条例坚持问题导向，剑指当前管党治党存在的突出问题，明确把主体责任、监督责任落实不到位，管党治党失之于宽松软等现象，作为必须问责的情形。动员千遍不如问责一次。要充分发挥“问责一个、警醒一片”的震慑警示效应，推动管党治党从宽松软走向严紧硬。贯彻执行《问责条例》，最为关键的是敢于动真碰硬、铁面问责，让失责必问、问责必严成为常态。纪委要切实履行监督执纪责任，用好《问责条例》这把利剑，督促党委出实招，下大气力补齐党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力、维护党的纪律不力、推进党风廉政建设和反腐败工作不扎实等短板，努力把每一块“责任田”种成“示范田”，坚决防止制度空转，杜绝问责不力。

 

 

选自：

《中国纪检监察报》2016年9月14日